湖南省耒阳经开区以廉风建设助力经济高质量发展

习近平总书记指出，在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。今年以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，湖南省耒阳经济开发区借助廉洁清风之力，不断优化营商环境。工业园区现有企业198家，规模以上的高新科技企业80家，从业人员8012人，其中88名高素质退役军人被安置在管理层重要岗位。2022年度，耒阳营商环境排名全省第38名，较上一年度前进了28位，实现技工贸总收入187.04亿元，同比增长15.66%，在衡阳市产业园区综合评价中排名第3位，经济运行稳中有进。

廉洁氛围优化营商发展环境

春风化雨，润物无声。四月芳菲，春到湘南之南，正是踔厉奋发的时节。

(相关资料图)

耒阳位于湖南省东南部，毗邻广东，总面积2656平方公里，总人口143万，其中城区面积60平方公里，城区人口61万，是湖南省城区人口最多的县级市。耒阳经济开发区创建于1992年，为正处级省级开发区，核定面积11.99平方公里、发展方向区及其备选区面积7.13平方公里。

耒河悠悠，神农创耒、蔡伦造纸，千年古县耒阳有着厚重的农耕文化和企业文化底蕴。耒阳经济开发区建在湘江支流耒水河畔，河岸边有一座青龙古塔，又名凌云塔，“云梯初级”“更上一层”“禹门春渡”“明远境界”“蓬莱不远”……每层一句励志格言，鼓励世人树凌云之志，奋力向上攀登。凡是前来兴业建厂的投资商，首先要到凌云塔观瞻明志。

谷雨这天，笔者走进这个荣获“国家工业资源综合利用基地”“湖南省承接产业转移示范园区”的地方进行了实地探访。

耒阳经济开发区办公楼前有一块巨大的石碑，上面是邓小平手书体“开发区大有希望”七个大字；办公楼内走廊和办公室的墙上，错落有致的悬挂着廉政书画作品，雅俗共赏，润物无声；办公楼后面是廉洁文化馆，大家在感悟中国共产党对信仰矢志不渝的追求中赓续红色血脉，谋求经济高质量发展。

工业园区内，每个投资企业的里里外外均设有廉洁文化标语和宣传栏。经济开发区纪工委设安商公示牌，对企业实施监督与服务，将廉洁价值理念有机融入企业文化建设、文明建设，构建亲清政商关系，进一步增强廉洁文化建设的渗透力和感染力，凝聚助推建设“五个耒阳”的强大正能量。

党的二十大闭幕后，耒阳经开区47名副科级以上干部分别进企业宣讲党的二十大精神。今年3月，耒阳经开区又组织开展“学习宣传党的二十大精神，廉洁从业在园区”主题征文活动，用廉洁之风助力企业高质量发展。

通力协作赋能企业高效发展

在开发区管委会办公大楼一层大厅的政务服务中心，笔者看到了许多投资企业主赠送给服务中心的锦旗。“经济开发区管委会是企业的‘娘家人’，我们要全心全意为企业服务。”经开区纪工委负责人告诉笔者，耒阳市政府早在西湖南路建有一个为市民服务的政务服务中心，为方便快捷为企业服务，又在经济开发区专门设立一个政务服务中心，为外来投资企业、回乡创业企业提供全方位服务。

过去，耒阳是劳务输出大市，农村大批青壮年背井离乡外出务工。2021年起，耒阳市新任市委书记赖馨数次带队外出招商，并主持召开安商大会，创新开展“安商行动”，出台一揽子“安商”“亲商”“稳商”政策，提出将每月第一个工作日设为“企业家日”，在职市领导及市直部门专门接待企业家，全天候、全过程、全方位服务企业，帮助解决企业发展中遇到的难题。外出务工人员回乡创业，在家门口就业，耒阳劳务输出局面得到改变。

耒阳经开区开展百名干部联百企行动，选派180名懂政策、懂法律、懂业务、能力强的联企干部下沉到工业园区103家重点企业，当好安商监督员、企业服务员，深入了解企业生产经营状况，做到精准施策、精准发力、精准服务，及时为企业解决“急难愁盼”问题，把过去办不成的事办成办好，以企业“压舱石”稳住经济“基本盘”。

同时，区纪工委还从园区企业聘请15名优化营商环境监督员，及时了解收集营商发展环境问题。领导干部深入实际、深入工厂车间、深入群众查堵点、破难题，真正把“规划图”变成“作战图”，让“施工图”变成“实景图”。

良好的营商环境引来“金凤凰”

梧高凤必至，花香蝶自来。耒阳市越来越好的营商环境，不仅吸引四面八方的客商前来耒阳投资兴业，也激励和感动本土外出成功人士返乡创业，共谋未来发展。

目前工业园区内最大的外来投资企业是韶能集团耒阳蔡伦纸品有限公司。公司注册资本2.82亿元，总占地面积12万多平方米，总建筑面积6万多平方米，专业从事生活用纸原纸制造、销售业务，具备年生产生活用纸32万吨的能力，在职员工400人，都是本地人。公司专业生产中高端面端厚纸及卫生卷纸原纸，产品销往湖南、广东、江西、湖北、福建、浙江、贵州等省份，客户多，前景广阔。

在耒阳经济开发区工业大道与宝塔路交汇处，有一栋办公大楼，楼内外随处可见企业廉洁文化宣传栏，大厅内有一获奖证书展览馆，还有一面“专利墙”。这是耒阳本土外出人才赵青华、罗清华从“科技之都”深圳回乡创办的湖南美蓓达科技股份有限公司。科技自立自强的创新活动，正在湖南耒阳迸发。

笔者高兴地看到，该公司占地面积150余亩，建筑面积5万平方米，总投资达2亿元，现有中高级工程技术人员40余人，员工400余人，通过了ISO9001-2008、ISO14001、OHSA18001等国际认证，年产值8000多万元。为提升产品质量，加大研发投入，该公司与湖南大学、中南大学、南华大学、湖南工业学院等多家高等院校合作，申请了100多项发明及实用新型专利，已获80多项授权，填补了国内多项空白，被评为湖南省小巨人企业、湖南省著名商标、湖南省高新技术企业。其产品广泛用于微型电机、航天航空、3D打印机、计算机、汽车电机、数控机床、无人机、医疗器械等各个领域，销往日本、泰国等国家。

“成果的取得离不开各级党委、政府的关怀。我们将以高质量发展为契机，进一步通过设备、技术更新，超越替代进口轴承，进入军工领域加强军民共建产业发展，为创造世界一流的高科技微型轴承强国品牌而奋斗。”该公司总经理罗清华罗清华信心满满。

（刘洪以）

来源：国防时报

编辑：拾奇

编审：王舒涵

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